材料一 某市城乡居民收入和消费增长率变化表

注：2009年该市居民人均可支配收入17 215元，农村居民人均纯收入5 36元。
材料二 近年来，我国政府为了扩大农村居民消费，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业。
（1）运用收入影响消费的知识，分析材料一所反映的经济现象。
（2）材料二中扩大农村居民消费的措施有什么经济意义？