在当前国内外市场需求旺盛和资金等要素支撑条件较好的情况下，一些地方比项目、扩产能的意图比较强烈。因此，一些高耗能、高污染的行业生产、出口和投资增长都比较迅速，这势必导致能源消耗快速增长。与此同时，我国的一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。可以说，我国节能减排的形势还是十分严峻的。
在节能减排的问题上，不同部门有着不同的职责。结合材料，依照要求，运用政治生活知识，填写下表。(19分)