2010年3月5日～18日，十一届全国人大三次会议在京举行。会议分别审议通过了温家宝总理所做的《政府工作报告》;听取和审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告 ;审议通过了《选举法修正案》的议案。表决通过关于确认全国人民代表大会常务委员会接受李东生辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。
2010年10月28日十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了全国人大常委会决定习近平为中华人民共和国中央军委副主席的决定。
简要说明上述材料体现的政治生活道理。(10分)
受国际金融危机影响，我国部分企业经营困难，不少农民工失业返乡，收入下降。国家十分重视农民工的就业问题，相继出台积极财政政策和适度宽松货币政策，以保持国民经济平稳较快发展，使农民收入不受影响。
（1）从生产与消费关系的角度，说明政府“保持经济平稳较快发展，增加农民收入”的理由。
（2）针对材料中问题，从经济生活角度谈谈如何解决农民工就业难问题？
材料一 2009年12月7日至l8日，《联合国气候变化框架公约》第l5次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开，这一会议被称为“改变地球命运的大会”。192个国家的环境部长和其他官员齐聚哥本哈根，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。
材料二 曾几何时，人们普遍认为大气是公共资源，可以不加限制地随时取用，可以不加约束地共享。但伴随着人类文明时代的不断发展，特别是资本主义工业化进程的不断推进，排放的温室气体日益增多，我们的大自然开始抗议了：南极洲上空的臭氧空洞日益扩大；喜马拉雅山主峰上的景观因为冰川的消融而发生改变；全球海平面的不断上升威胁到太平洋小岛上原居民的生活，这些全球变暖的现实正不断地向世界各国的人们敲响警钟。
请运用有关规律的哲学道理，分析联合国召开气候大会，共同解决全球气候问题的必要性。
2010年10月15日，中国共产党十七届五中全会胜利召开，五中全会的主要议程是研究关于制定“十二五”(2011至2015年)规划的建议。十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。中国在继改革开放之后再次站在转型的十字路口。
“国强”到“民富”的社会背景之一
材料一：现今，中国社会公平正义的问题越来越突出。公众收入的增长远远跑不过政府财政的增长，贫富差距越来越明显，加快调整国民收入分配格局成为当务之急。现在是到了政府“打开粮仓”的时候了，更好地解决民生问题，改善百姓福利，这是政府职责所系。温家宝总理在接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时总结了他的四点政治愿望：要让每一个中国人活得幸福而有尊严；让人民感到安全有保障；让社会实现公平正义；让每个人对未来有信心。
“国强”到“民富”目标的实现
材料二：党的领导是实现“国强”到“民富”的根本保证，加强党对发展成果分配的统筹协调。加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，各级党委要准确把握社会趋势，科学谋划，完善收入分配格局，促进社会公平正义，缩小贫富差距、区域差距。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念，切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力增加百姓收入，提高人民富裕程度，完善保障机制，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（1）请分析说明，要实现总理的“四点愿望”，政府应该如何履行责任和职能？13分
（2）结合材料，说明在追求“民富”的过程中怎样发挥共产党的作用？（13）
表1 安徽省某市各种所有制企业数量情况
 类型年份 |
国有 企业 |
集体 企业 |
非公有 制企业 |
混合所有 制企业 |
| 2000年 |
35家 |
20家 |
20家 |
10家 |
| 2010上半年 |
7家 |
8家 |
52家 |
70家 |
注：表中所减少的国有企业和集体企业大多与非公有企业以股份制的形式组成混合所有制企业。10年来该地区经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全部产值的80%以上
表2 该市劳动力在各种所有制企业中的就业情况
 类型年份 |
国有 企业 |
集体 企业 |
非公有 制企业 |
混合所有 制企业 |
| 2000年 |
20% |
25% |
35% |
12% |
| 2010上半年 |
8% |
10% |
45% |
35% |
注：10年中，该市每年新增劳动力达12万人，共有25万人实现了再就业，2000年该市失业率为7%，2010年上半年该市即使在金融危机下失业率也仅为4%。
（1）表1、表2各反映了什么经济现象？
(2)结合表1、表2，谈谈该市的做法对其他地区的改革与发展有哪些启示？
2010年9月16日，第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议在北京人民大会堂举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。胡锦涛指出，“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区，惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。我们应该坚持生产发展、生活富裕、生态良好的目标；坚持发展经济，着力转变经济发展方式，提高经济发展质量，增加社会财富，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础；坚持社会公平正义，发展社会事业，建立覆盖全民的社会保障体系，注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问
题，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（1）“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化成果惠及所有国家和地区。”但也有人提出要反对经济全球化，请你谈谈经济全球化的影响。
（2）结合材料，运用科学发展观的有关知识，分析我国如何实现包容性增长？
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