制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，浏览下列有关中国古代政治制度的图片：

图①

 

	图③

 

 
请回答：
⑴读图①、②，这两幅图分别反映了我国古代哪两种制度？
⑵读图③，这是什么制度？该制度有何作用？
⑶读图④，与图③相比发生了怎样的变化?最早发生于哪一个皇帝时期？
⑷结合图①②③④，说明中国古代政治制度演变的特点。