阅读下列材料，回答问题。
材料一表

——据张帆《中国古代简史》制表
材料二、自甲午以后，诏设学堂谕屡矣，而人才不出，何也?则以利禄之途仍在科目，欲其舍诗赋、八股、小楷之惯技，弃举人、进士之荣途，而孜孜致力于此，此必不可得之数也。是故变法必自设学堂始，设学堂必自废科目始。
——两广总督陶模《图存四策折》(1901年)
(1)根据所学知识，用一句话概括“察举制”的内涵。根据材料一，结合所学知识，指出相比于察举制，科举制有哪些变化?(5分)
(2)结合所学知识概述科举制的积极作用。(4分)
(3)概括材料二的主要观点，结合所学知识指出该观点提出的原因。(5分)