2010年1月18日至20日，中共中央国务院召开的第五次西藏工作座谈会在北京举行。胡锦涛在会上指出，要大力保障民生，切实把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点，继续实施“富民兴藏”战略，提高各族群众生活质量，把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众，着重解决他们迫切需要解决的问题，特别是农牧区条件艰苦、农牧民增收困难等问题。
结合材料，运用政治生活的有关知识，分析党中央国务院切实把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点的依据。(14分)
吴邦国强调，在人大工作时，必须坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善人民代表大会制度，必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。吴邦国指出了我国人民代表大会制度与西方资本
主义国家政体存在的三点区别：一要充分认识到人民代表大会与西方议会的本质区别；二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别；三要充分认识人大
代表与西方议员的本质区别。
请你运用政治生活知识，从上诉三个本质区别的角度，谈谈你对人民代表大会制度的理解。
材料一 美国高盛证券公司在其全球经济报告中曾预言，巴西将于2025年取代意大利的经济位置，并于2031年超越法国；俄罗斯将于2027年超过英国，2028年超越德国。如果不出意外的话，中国可能会在2041年超过美国从而成为世界第一经济大国，印度可能在2032年超过日本。这样，到2050年，世界经济格局将会大洗牌，全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。
材料二 200年6月6日，中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人
会晤在俄罗斯举行。胡锦涛主席在会晤中提议：第一，增强政治互信；第二，深化经济合作；第三，强化安全合作；第四，扩大人文交流，加强文化、教育、卫生、旅游等领域合作；第五，加强对外开放。
（1）材料一中的预言反映了世界发展的什么趋势？这种趋势对世界的发展及我国有什么影响？
（2）分析材料三中胡锦涛主席作出提议的理由。
今年秋季开学后，某校开展了“民族团结教育”主题活动，高一（1）班同学积极响应，组织了一次“民族团结为主题的综合探究活动，请你也参与其中。
小杨同学在讨论中指出，加强民族团结，需要全社会的共同努力，这不仅是党和政府的责任，也是我们每一个公民的责任。
（1）请你应用政治生活知识，分析该同学观点的正确性。
（2）我们应该怎样为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系作出自己的贡献？
阅读材料，回答问题：
合肥市政府把保障民生和改善民生作为落实科学发展观的核心工程。进入2010年以来，市政府出台19项措施稳就业惠民生。市政府要求各部门高度重视这项工作，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。为落实这一目标，市政府着力推进高架桥、滨湖新城等重点项目建设，带动全市经济社会发展，并组织干部深入实践，倾听百姓呼声，为群众办实事，为审慎行使权力，认真听取政协委员、人大代表建议，广泛征求群众意见，有力地推动了合肥市科学发展、和谐发展。
运用政治生活知识并联系材料说明合肥市政府是如何贯彻落实科学发展观的？
材料一 黑瞎子岛，是中俄全长4300多公里边界线唯一
一块尚未最终完成
勘界立桩的地方。这块中国版图上的“鸡冠”，已离开祖国将近八十年。 “黑瞎子”何时回家,一直牵动着国人的神经。
材料二 1929年黑瞎子岛被苏联
占据，从1964年开始谈判之后，中国就提出了要恢复对黑瞎子岛的主权要求。1991年两国领导人签署了《中俄国界东段协定》，2004年两国领导人签署《中俄国界东段补充协定》。2008年10月14日，中俄两国在黑瞎子岛举行国界东段界桩揭幕仪式。黑瞎子岛西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有。至此两国4300多公里的边界线全部确定。
中俄历史遗留边界问题的解决是双方本着和平对话、公平合理、平等协商精神、历经多年谈判的结果
。黑瞎子岛部分回归是中俄友好、和平解决领土纷争的一个成功案例，“一岛两国”模式为21世纪的现代中国解决外交和领土争端提供一种新思路。
根据材料回答以下问题：
（1）请运用政治生活有关知识说明“黑瞎子”何时回家，为什么“一直牵动着国人的神经”？
（2）运用政治生活知识，分
析说明中俄两国本着协商精神和平解决边界问题的原因。
（3）材料二是如何体现我国外交政策的基本内容？
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