阅读材料，回答下列问题。
材料一

图二：五年来，W市与全国单位产值能耗及主要污染物排放下降率比较

图一：五年来，W市与全国三大 产业对经济发展的贡献率比较

 
注： W市地处西南，矿产资源丰富，环境优美，文化遗产独特。
材料二 改革开放以来，W市GDP年均增长速度保持在10％以上，财政收入增速保持在16.5％左右，但人均可支配收入年均增长率为4.5％，贫富差距大。市民看病难、看病贵等问题还没有得到根本解决，安全指数也有待进一步提高。
（1）请分析材料一中图一和图二的经济现象，并指明图一和图二之间的联系。
（2）根据材料一，请运用经济学知识，为W市的科学发展提出合理化建议。
（3）结合上述材料，为促进W市经济社会的协调发展，该市政府应当如何履行好社会公共服务职能？