(32分)随着中央扩内需、促增长目标的提出，农村这一巨大的消费市场，受到了前所未有的关注，阅读图表和材料，回答问题。
表1：   2008年某市城乡消费对比

注：某市农村居民占人口总数53%
表2： 2008年某市农村居民储蓄存款与收入增长情况

表3

（1）表1反映了什么经济现象？这一现象说明了什么经济问题？
（2）表2反映了什么经济现象？这一现象说明了什么经济问题？分析表3对解决这一问题有什么作用?
（3）结合图表信息，运用所学经济常识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。
材料一 在市场竞争机制作用下，各种资源要素总是要向回报率比较高的区域或领域集中。在经济发展的某一阶段，各种资源要素向城市和工业流动具有必然性。但这一流向导致我国出现了城乡二元格局现象。2010年中央“一号文件”提出“推动资源要素向农村配置”，要求各部门各行业主动服务“三农”，在制定规划、安排项目、增加资金时切实向农村倾斜，大中城市要发挥对农村的辐射带动作用，以进一步夯实农业农村发展基础。
（4）结合材料一，请从哲学角度分析国家作出“推动资源要素向农村配置”决策的依据。