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全面深化改革,应该使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用。阅读材料,回答问题。
材料一 2013年我国新注册登记企业户数增长率和注册资本增长率图
(1)描述图中反映的我国新注册登记企业户数和注册资本的变化。(3分)
材料二 有专家提出,用负面清单管理市场,增加政策透明度,便利市场主体投资经营。
负面清单管理
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上海自贸区负面清单相关规定举例
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政府规定哪些经济领域不开放、禁止投资、限制投资,列明企业不能投资的领域和产业,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可,让企业和个人等市场主体“法无禁止即可为”。
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对新闻、博彩等涉及国家和社会安全的行业做出禁止或限制性规定。对未列入负面清单的金融、运输、医疗服务等行业则按照内外资一致的原则简化审批程序,最快4天企业可以拿到营业执照。
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(2)结合材料二,运用《经济生活》的相关知识,说明负面清单管理对我国经济发展的意义。(12分)
材料三 在西方经济学发展史中,一直存在着经济自由主义和国家干预主义的争论。
(3)运用《经济学常识》的相关知识,任选一位主张经济自由主义或国家干预主义的代表人物,概述其观点和主张,并说明观点和主张对我国发展经济的启示。(6分)
材料四 某省会城市的一位政协委员编制了两份流程图,内容略如下表。
投资办证行政审批(万里长征图)
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公民个人办证行政审批(人在证途)
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一个投资建设项目从立项到验收,要经过20个委、办、局,53个处、室、中心、站,l00个审批环节,总共盖108个章,缴纳36项行政收费。如要全部走完,审批工作日累计达到2020天。按最短线路,也需799个审批工作日。
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中国人一生需要办的证件和证明,常见的有103个。涉及身份、学历、工作、家庭婚姻、财产保险、生活证明六类,途经18个部委局办,39个处室、中心、支队、所审批,盖l00多个章,并需要缴费。
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(4)结合材料四,运用《政治生活》中的相关知识,说明政府应如何改进行政审批权的行使?(12分)