(2015年海南卷历史28)根据材料并结合所学知识回答问题。
材料美国《邦联条例》和1787年宪法内容比较表
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《邦联条例》
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1787年宪法
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立法机构组成
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一院制国会
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由参议院和众议院组成国会
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立法机构成员的构成与产生
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每邦在国会的代表2~7人;各邦立法机构按年度指派代表。
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每州2名参议员,由各州州议会选举产生;各州选民选举产生的众议员组成众议院。
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行政首脑
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无
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合众国总统
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征税权以及征税方式
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诸邦有征收税金,向其他邦征收关税的权力。
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国会有权规定并征收税金、关税、输入税和货物税;征税法案应首先在众议院提出。
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批准生效
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交给诸邦的立法机构审议,如果同意,授权他们在国会的代表批准。
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经9个州制宪会议批准,即足以使本宪法在各批准州成立。
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——摘编自(美)米尔奇斯等《美国总统制》
(1)根据材料并结合所学知识,概括指出与邦联制相比联邦制有何特点。
(2)根据材料并结合所学知识,说明美国确立联邦制的意义。