“十一五”规划纲要从开始部署起草至草案公布历时两年有余,国家首次招标课题,总理亲任起草组组长,多名常委赴基层调研,四次研讨会建言献策。
(1)反映民意,集中民智。2003年7月,国家发改委首次对“十一五”规划纲要草案进行公开招标。在起草过程中,国家发改委首开先河,对部分课题予以招标“向民间买思想”,成立了“十一五”规划建言献策活动办公室,在网站上开设“‘十一五’规划建言献策”专栏,向社会公布电子信箱(ghxc@ndrc.gov.cn),并成立由各领域专家组成的专家委员会进行咨询论证。
(2)中共领导,多党合作。2005年2月16日,“十一五”规划建议起草组建立,由国务院总理温家宝亲任组长。
2005年7月底,中央办公厅下发通知,就建议征求意见稿在100多个单位、部分党内老同志和党的十六大代表中广泛征求意见。
7月26日,中南海怀仁堂,胡锦涛主持召开党外人士座谈会,围绕经济社会发展中的重大问题,特别是制定和落实“十一五”规划建议,听取各民主党派中央领导人、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。
2005年10月11日15时07分,在人民大会堂,“十一五”规划建议在十六届五中全会上审议通过。
(3)2006年2月6日上午,温家宝总理再次主持召开了经济社会领域专家学者座谈会,征求对“十一五”规划纲要草案(征求意见稿)的意见。
2006年3月5日,“十一五”规划纲要草案提请十届人大四次会议审议;3月14日,大会表决通过了“十一五”规划纲要。
结合材料,运用相关知识回答下列问题:
(1)我国制定国民经济和社会发展第十一个五年规划为什么由中国共产党提出建议?纲要草案是由国务院组织起草的,为什么要由全国人大审议通过?
(2)“十一五”规划纲要的制定、审议和通过的过程体现了我国人民代表大会制度的什么组织和活动原则?其含义是什么?是如何体现的?
(3)根据材料一说明中国共产党是怎样科学执政、民主执政、依法执政的。
(4)请全国人民为“十一五”规划建言献策有什么政治意义?
(5)结合“十一五”规划纲要的制定过程,并综合前4问,我们可以得出什么结论?请作简要分析。