材料一：党的十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”“放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。”
材料二：据报道，作为老国有工业基地的上海，近年来个体、私营企业也迅速崛起，势头之猛、数量之大令人瞠目。民营企业，已成为上海经济舞台上的新宠儿。
运用经济生活知识回答下列问题：
（1）党和国家为什么要鼓励、支持非公有制经济的发展？
（2）你认为怎样调整和完善我国的基本经济制度？