“收乡长、镇将之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷。”下列关于宋代这一做法的评述，错误的是

A．有利于提高地方政府办事效率	B．有利于消除地方权重的弊端
C．造成地方政府权力过小	D．导致地方人浮于事