秦朝废除了西周的“世卿世禄”“分土封侯”制度,创立了新的政治制度。这套新制度的基本组织结构是( ) ①皇帝拥有至高无上的权力 ②中央机构由三公九卿组成 ③地方行政为郡县两级制,由皇帝直接任命官员 ④主要官吏的选任,不论亲疏,选贤任能