阅读下列材料：
材料一：夫范、中行氏不恤庶难，而欲擅晋国，今其子孙将耕于齐，宗庙之牺(作祭品用的毛色纯一的牲畜)为畎亩之勤。                                  ——《国语·晋语》
材料二：管子曰：“今铁官之数(办法)曰：一女必有一针、一刀，若其事立；耕者必有一束、一耜、一铫，若其事立；行服连轺辇者(制造车马的手工业者)必有一斤、一锯、一锥、一凿，若其事立。不尔成事者，天下无有。”                           ——《管子·海王》
材料三：初税亩。初者，始也，古者什一，籍而不税。初税亩，非正也。古者三百步为里，名曰井田。井田者九百亩，公田居一。……初税亩者，非公田之去公田，而履亩什取一也。——《谷梁传》宣公十五年
请回答：
(1)根据材料一、二，在当时社会生产中出现了什么新现象？材料二中的“铁官”的主要任务是什么？
(2)你怎样理解材料三中“初税亩，非正也”？
(3)“初税亩”的实行对促进新的生产方式产生有什么作用？