2009年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，对中国进口轮胎发起特保调查，并拟征收高额关税，9月11日，美国总统奥巴马做出了最终裁定：在接下来的三年中，美国将分别对出口美国的中国轮胎征收35%，30%和25%的惩罚性关税。
对中国进口轮胎发起特保调查，征收高额关税须由奥巴马作出最终裁定，表明美国总统具有“帝王般”的权力。请对上述观点简要评析。