我国政府高度重视发展教育事业:从2006年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,2007年扩大到中部和东部地区,从2008年春季学期起免除城市义务教育学杂费。关于教育的地位和作用,下列说法不正确的是( )