高中政治公民参与民主决策的多种方式综合题

近年来，Y市政府在经济持续发展的同时，高度关注文化民生。2012年起，该市开始实施“文化惠民三年工程”，每年由市财政下拨1000多万元为居（村）委会配送图书、乐器、健身培训等文化资源。文化资源配送流程见下图：

结合文化资源配送流程图，运用“公民的政治生活”的相关知识，说明公民参与文化民生项目的决策的意义。

控制雾霾需要从控制污染物排放着手。以下是对“公众期待政府如何应对雾霾？”问题的相关调查数据。
69.9%的人期待“找出雾霾成因，抓紧积极治理。让人民呼吸纯净的空气”，64.6%的人希望“及时披露空气污染信息”，58.2%的人期待“向民众发出污染预警”。接下来依次是，“对污染严重企业采取限产限排措施”（54.5%），“限制机动车尤其是公车上路，减少尾气排放”（49.5%），“提醒人们减少外出，出门要戴口罩”（48.7%）

公众对政府的期待	公众对政府的期待的合理性
公众在解决雾霾问题上对政府抱有期待，期望“政府来找出雾霾成因”。
期待“及时披露空气污染信息”、 “向民众发出污染预警”。
期待“对污染严重企业采取限产限排措施”。
期待“限制机动车尤其是公车上路，减少尾气排放”、“提醒人们减少外出，出门要戴口罩。”

运用公民与政府的相关知识，结合材料，具体分析公众对政府期待的合理性。

材料一：《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）提出，要扩大文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平。创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、公众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。
材料二：《纲要》是由中共中央宣传部和国家发改委牵头，会同12个部门，到全国24个省（市、区）举行调研，在广泛听取各有关部门、专家学者和社会各界的意见的基础上，进行反复论证和协调才最终形成的。
（1）结合材料一，运用消费的有关知识分析国家扩大文化消费所采取措施的经济学依据。
（2）结合材料二，从民主决策的角度谈谈你对材料二的认识。

为了促进经济发展，A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业广泛征求民众的意见和建议。有的群众向政府发来邮件，有的通过打电话，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，召集专家进行分析论证，同时，举办听证会，听取民众的意见，然后对是否引进化工企业在网上公布了草案。最后市政府结合民众的意见和建议，经过慎重考虑，决定放弃引进该项目。
结合材料分析，A市群众是通过哪些途径参与民主决策的？(12分)

下列是象牙山村的故事的一些片段描述，阅读材料，回答问题。
长贵英勇牺牲，人们为大脚捐了一笔钱，但大脚坚决不要。为了这笔钱的用途，成立了好人好事理事会，刘能任会长，一向争强好胜的谢广坤提议再成立一个好人好事监事会，监督这笔钱的使用，并由他本人出任监事会会长，……由此导演了一出出闹剧。象牙山村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实于、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了象牙山村和谐稳定发展。
结合材料，说明坚持村民自治对象牙山村和谐稳定发展的作用。

为了切实把事关群众切身利益的实事办好、好事办实，2014年底，江苏某市政府决定，在全市范围内开展2015年市政府为城乡居民办十件实事公开征集活动。这一活动引起了某校高一（1）班同学们的浓厚兴趣，他们围绕“问政于民”的主题开展了探究活动。
【反思主题】
同学们通过网络查询了“问政于民”的内涵：

百 度 百 科

问政于民就是各级政府通过各种方式直接听取普通百姓建议和意见，以使政府的政策更加暖人心，合民意，有效果。

（1）请用“公民政治的参与”知识说明政府问政于民的意义。
【寻找依据】
经同学们调查，了解到一个事实：

调 查 结 果

近年来，该市政府每年都会集中力量为城乡居民办十件实事，解决了一批人民群众关注的热点、难点问题，得到了社会各界的广泛认可与赞誉。

（2）请分析政府为民办实事的政治理论依据。
【提出建议】
通过探究，同学们明白一个道理：

明 白 道 理

无论制定决策还是执行决策，要想取得预期效果，都离不开人民群众的支持和参与，都需要集中人民群众的智慧和力量。

（3）作为一名公民，请你根据目前的社会实际，为该市政府提两条要办的实事，并分别指出它属于政府哪项基本职能。（4分。所填两条政府职能不能重合）

序号	实事的内容	政府应履行的职能
第1条
第2条

结合材料，综合运用所学知识和方法，展开探究和分析。
情境一：家住宁波市江东区，就读于宁波大学的李某，在江东区人大代表换届选举时，打电话给她妈妈询问具体投票选举时间，打算回家去参加投票，他妈妈说：“选谁都无所谓，我替你随便画几个圈得了。”
（1）你同意“妈妈”的观点吗？为什么？
情境二：西南旱灾牵动全国。宁波市虽未发生旱灾，但也为缺水发愁。宁波是全国300多个缺水城市之一，人均水资源占有量仅是全国人均水平的41%，今年以来，宁波市提出将采取标本兼治的多项措施，建设节水型城市，并开始向市民征集意见。
（2）如果你想就采取哪些措施来落实节水型城市建设对宁波市政府提出决策建议，你会通过哪些方式？
情境三：结合群众建议，宁波市政府最终采取了以下措施：第一，采取行政、经济手段双管齐下，控制用水总量，对超计划用水的企业实行加价收费。第二，制定城市水管网改造计划，对使用年限超过50年及旧城区严重老化的供水管网，逐年逐片进行改造，减少城市供水过程中的“滴跑冒漏”。某企业因为超额用水较多，企业成本大大提高。企业主决定要带领职工去政府门口示威，讨个说法。
（3）请你告诉该企业主该如何负责任地行使监督权。

2014年中央一号文件的发布，吹响了深化农村改革“集结号”，绘制出了一幅宏伟的农村改革和农业现代化蓝图。某校高三同学“农村改革与创新”为主题，开展探究活动，请你参与其中。
第一组：关注粮食安全国以民为本，民以食为天，吃饭问题不仅是人类生存最基本的需要，也历来是国家稳定和社会发展的永恒主题。中央“一号文件”高度重视粮食安全．强调要完善国家粮食安全保障体系。
第二组：热议城镇化建设第二组同学展示了一组照片。在城镇化建设过程中，大批村庄被合并，许多富有特色的传统村落不断消失。这种现象引起了同学们热议。
第三组：认识基层民主协商：农村的繁荣离不开乡村治理机制的完善。健全基层民主制度，畅通民主渠道，开展多种形式的民主协商实践，推进基层民主协商制度化，深入推进村务公开．健全村民监督机制是完善乡村治理机制的重要内客。
（1）请结合第一组同学的分析，阅读表格左边信息，运用所学《经济生活》知识完成下表（在答题卡对应序号处作答）

粮食生产状况	确保我国粮食安全的对策
粮食生产方式传统，农业科技不发达	①
粮食生产成本高，收益低，粮食产销物流体系不完善	②
各级政府对农业投入意愿不足	③
我国成全球粮食价格高地，刺激粮食大量进口	④

（2）有同学认为，中国传统民居是我国历史长河中宝贵的建筑文化遗产，推进城镇化建设必须保护好传统民居。请你从《文化生活》角度说明该同学观点的合理性。
（3）请结合第三组同学的分析，并从公民的角度分析积极开展基层民主协商的现实意义。

中国共产党第十八届中央委员会第四次会议审议通过了<<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>>。阅读材料，回答问题。
材料一：我国探索依法治国取得了不少经验。通过制定《合同法》、酒驾新规等，使人们从开始的不相信，到观望；从被动接受，到主动遵守，以法律约束公民的行为。政府建立权力清单制度，明确权力的边界，提高权力运行的“光照度”，规范权力运作。党员干部做学法尊法守法用法的模范，带头弘扬社会主义法治理念、法治精神，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
材料二：习近平总书记强调，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护；要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
（1）根据材料一，从政治生活角度，探讨我国应如何建成社会主义法治国家。
（2）结合材料二，运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”。

阅读材料，回答问题。
材料：某高中生小李积极进行政治参与：围绕“建设法治政府”问题在区政府政务微博上留言献策；向村委会建议发展特色乡村旅游；向人大代表反映“三农”资金使用的违规情况。
结合材料，简要说明小李进行政治参与的方式。

加强和创新社会治理，更好地保障人民安宁、社会安定。阅读材料，完成下列问题
材料一：当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社会建设任务繁重艰巨，社会治理创新刻不容缓。曹家巷是位于成都市中心的棚户区。成都金牛区按照本市确定的“政府主导、群众主体”的“棚改”运作思路，启动了危旧房自治改造，并指导居民自主成立自改委，在全国创造性地探索出以群众为主体的“自治改造”全新模式，为政府推动社会治理创新提供了一个新思路，很有代表性。
材料二：创新社会治理，必须坚持系统治理，建立以政府主导的社会治理多元主体合作共治模式，以多种制度协同配合为保障。这就需要充分发扬民主，充分发挥社会主义政治制度优越性，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
（1）结合材料一，运用“公民的政治生活”的有关知识，说明群众应怎样积极参与“自治改造”。（2）结合材料二，从“发展社会主义民主政治”的角度，谈谈怎样才能确保社会既充满活力又和谐有序。

1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税税法》，这是建国以来我国颁布的第一部个人所得税法。1981年，个人所得税正式开征。2011年4月20日，国务院常务会议讨论通过的《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》提请第十一届全国人大常委会第二十次会议审议，会议没有按原定计划对国务院提交的个人所得税法修正案草案进行表决。4月25日，全国人大公布《个人所得税法修正案（草案）》全文，并向社会公开征集意见。近半月收到意见已接近20万条，公众的热情参与，创人大立法网上征求意见数纪录。
结合材料，运用《政治生活》知识说明各参与主体是如何依法参与政治生活的。

阅读材料,回答下列问题:
材料一：2014年,我国继续大力调整产业结构。产业结构调整要进退并举:进,要更加积极有为,优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设;促进信息化和工业化融合,设立新兴产业创业创新平台,引领未来产业发展。退,要更加主动有序,对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,消化一批存量,严控新上增量。
材料二：2014年以来,山东省某市社会各界推动中小企业发展,引发社会广泛关注,以下是部分事例:

序号	事例
①	市委在市工业发展“十二五”规划建议中提出:通过信贷政策,以及税收政策,支持中小企业发展,并支持有条件的民营企业在境内外上市
②	十一届市人大二次会议上,人大代表某集团董事长王某向大会提交《关于融合民间资本,助推企业发展》的议案,呼吁关注民间资本和民企的发展
③	2014年市“两会”上,某政协委员建言,要建立多层次信息渠道,为中小企业提供全方位信息服务,鼓励和引导中小企业兼并与联合

（1）运用政治生活知识,说明公民在转方式、调结构中应如何作为。
（2）请你分别说明材料二中所列的事例的政治生活依据。

阅读材料，完成下列要求。
“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，它是互联网思维的进一步实践成果，代表一种先进的生产力，推动经济形态不断的发生演变。
材料一：只需在手机上轻轻一点或者扫描二维码，就可以定餐订票、预定酒店、投资理财、网上挂号等，这就是“互联网+”。它利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。这相当于给传统行业加一双“互联网”的翅膀。传统的广告加上互联网成就了百度，传统集市加上互联网成就了淘宝，传统百货卖场加上互联网成就了京东，传统银行加上互联网成就了支付宝，传统的红娘加上互联网成就了世纪佳缘......“互联网+”的深入发展，对于主动适应和引领经济发展新常态，实现中国经济提质增效升级具有重要意义。
材料二：“互联网+”的重要特征之一是重塑结构。信息革命和全球化以互联网为载体，已打破了原有的社会结构、经济结构、地缘结构、文化结构。权力运用、议事规则和话语权不断在发生变化，“互联网+社会治理”与传统的社会治理呈现出很大的不同。
材料三：传统制造业企业采用移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术,改造原有产品及研发生产方式，这就是“互联网+工业”；政府与互联网合作，将交通、医疗、社保等一系列政府服务接入微信，通过互联网提升政府效率，增加行政透明度，这就是“互联网+政务”；一张网、一个移动终端，学校任你挑、老师由你选，老师在互联网上教，学生在互联网上学，信息在互联网上流动，这就是“互联网+教育”......
（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析“互联网+”对于适应和引领经济发展新常态的意义
（2）结合材料二，运用所学知识，说明“互联网+社会治理”在政治生活中的运用
（3）结合材料三，运用“影响文化发展的重要因素”有关知识，分析“互联网+”在文化发展中的作用

2014年1月19日，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革 加快推进农业现代化的若干意见》。《意见》提出了“到2020年实现农村基层组织建设进一步加强，农民的各项民主权利得到充分实现和切实保障”的农村改革发展目标。2014年的中央“一号文件”依然关注“三农”，这让家在农村的高中学生小李十分高兴，他围绕“三农”问题积极建言献策：向村委会建议发展特色乡村旅游；向人大代表反映“三农”资金使用的违规情况；就农民工就业问题通过发帖形式在县政务微博上留言。
结合上述材料，运用“我国公民的政治参与”的有关知识，谈谈你对小李积极“建言献策”方式的理解。