清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（ ）
| A． |
奏折最早出现在乾隆年间 |
| B． |
奏折制度有利于制衡皇权 |
| C． |
奏折具有机密高效的特点 |
| D． |
奏折需要经内阁中转呈送 |
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