中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，文件起草组在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。
材料一：建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，保持较高增长速度难度不小。
材料二：中央政治局常委会领导建议稿起草过程中，严格按照法定程序深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开各类形式的会议进行讨论协商和修改。在征求意见的过程中，各方提出了一些建议，比如建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标；建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重；建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平等等。对于这些建议，文件起草组在起草过程中进行了充分考虑，并认真吸收，切实做到了以人为本、执政为民。
（1）结合材料一，运用经济生活的知识分析经济保持中高速增长目标的提出与全面建成小康社会的新要求是一致的。
（2）结合材料二，运用政治生活知识回答中央政治局常委会在领导《建议稿》的起草过程中是怎样做到以人为本、执政为民的？