阅读材料，完成下列要求。
进一步简政放权关系到经济和社会的健康发展。
材料一：在2015年5月6日召开的国务院常务会议上，李克强总理一连讲了三个故事。其中的两个故事是
一个公民要出国旅游，需要填写“紧急联系人”，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明“你妈是你妈！”。一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时，仅报送材料就需要盖8个章，结果他跑了几天也没盖全，最后还是省领导特批才得到解决。盖完章他当场就哭了。
材料二：当前，农民工返乡创业遇到诸多难题。2015年6月10日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定了支持农民工等人员返乡创业政策。提出简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。
企业集群注册，是指允许多个有限责任公司以一家企业的住所（经营场所）地址作为自己的住所进行登记，并由该企业提供依据托管服务。过去我国企业登记必须“一址一照”。按新规定，一个已经登记的办公、经营场所，可以登记为多家单位。
⑴结合材料一并运用政治学知识，说明如何破解总理讲述的故事中涉及的问题。
⑵结合材料二和所学经济知识，分析当前国务院确定支持农民工等人员返乡创业政策必要性。如果你的父母或亲属想回乡创业，请你给他们提出合理化建议。