PPP模式(Public-Private-Partnership,即政府和社会资本合作),就是在基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营基础设施,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。这一模式的实施将有利于
①发挥非公有制经济在参与社会建设方面的作用
②发挥国家财政在促进经济平稳运行方面的作用
③实现风险合理分配,提高项目融资成功的可能性
④提高公共服务价格,调动各方面主动参与积极性
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