材料一：社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。它要求社会主义民主更加健全，社会主义法制更加完备，将国家和社会生活的各个方面都纳入依法治理的轨道。
材料二：A市是缺水城市，而且浪费现象严重。怎样使有限的水资源满足经济发展和人民生活的需要，市政府征求社会各界的意见和建议，并决定五年内将A市建成节水型城市。
（1）材料一表明我国坚持怎样的治国方略？
（2）实施这一治国方略的基本要求是什么？
（3）公民给政府部门提意见和建议是在行使什么权利？