党的十八届五中全会提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。国家完善资助办学方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，这样做

A．体现了科学发展观的第一要义是以人为本

B．说明中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向

C．为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力

D．将彻底解决我国教育发展不均衡问题