李克强总理指出，鼓励干事，需要有“容错机制”和“激励机制”。只要出于公心，符合改革大方向和地区实际，我们就不应该求全责备。对地方想干、应该干的事，中央各部门要加大支持力度。“容错机制”和“激励机制”的建立
①明确了政府的职权范围和界限          
②是政府切实履行职能的前提条件
③有利于各项改革措施的推进和落实      
④有利于发挥地方的主动性和创造性

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④