1937年8月7日，国民政府在南京召集有中央及地方军政要员参加的国防会议，讨论了《国军作战指导计划》，正式确定了“抗战到底，全面抗战”，“采取持久消耗战略”的基本战略方针；南京失守后，蒋介石发表告国民书，声称：“中国持久抗战，其最后决胜之中心，不但不在南京抑且不在各大城市，而实寄于全国之乡村与广大强固之民心”。对这段材料的理解不正确的是（  ）

A．国民政府确定了持久抗战战略

B．国民政府号召全国民众奋起抗日

C．国民党军队决定开辟敌后战场

D．国民政府表达了抗战到底的决心