明治元勋大久保利通说：“国之强弱，决定于人民之贫富，人民之贫富则系于物之多寡， 而物之多寡又起于是否鼓励人民之工业。”下列措施中，最能体现这一指导思想的是（ ）

A．废藩置县，加强中央集权

B．承认土地私有，允许土地自由买卖

C．殖产兴业，发展近代工业

D．推行“文明开化”政策