“邻避效应”指居民或所在地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施） 对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生 “不要建在我家后院”的心理及采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。造成“邻避效应”的原因可能不是（    ）

A．行政机关没有切实保障公民的知情权

B．公民自觉坚持权利与义务相统一的原则

C．政府没有处理好决策与公共利益的关系

D．政府没有强化职能，建设服务型政府