海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、渗透、净化的城市发展方式。阅读材料，回答问题。
海绵城市建设应遵循生态优先，协调给水、排水等水循环利用各环节，将自然途径和人工措施相结合，通过河湖、湿地、坑塘、沟渠等自然“海绵体”和广场、绿地、花园、可渗透路面等人工“海绵体”实现雨水的城区自然循环，海绵城市建设不是否定传统的排水系统，而是对传统排水系统进行“减负”和补充，充分发挥城市自身的功能，增强城市防涝能力，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。
海绵城市建设应坚持政府引导、社会参与，发挥市场配置资源的决定性作用和政府的调控引导作用，扩大公共产品有效投资，推进海绵型建筑和相关基础设施建设，创新建设运营机制，鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理。
（1）运用系统优化的方法并结合材料，简述海绵城市建设所遵循的方法论原则。
（2）结合材料，说明在加快推进新型城镇化背景下建设海绵城市的经济意义。