材料：为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会会议精神，省、市、县财政分别设立非公有制经济发展专项资金，并根据地方财力的增长和非公有制经济对地方财政贡献的增长逐年逐步增加资金额度，重点用于鼓励、扶持和引导非公有制经济发展、非公有制经济服务体系建设和非公有制经济发展研究等。加大政策引导扶持力度，提升政策引导扶持效益，努力发挥各级非公有制经济发展专项资金的引导、杠杆作用，促进我省非公有制经济产业升级、开放升级、创新升级，进一步做大总量，提升质量。
阅读上述材料，回答下列问题：
（1）结合材料和所学知识，分析说明国家加大政策引导扶持非公有制经济发展的依据？
（2）有人认为，随着个体、私营经济的数量与日俱增，加上国家政策的扶持，非公有制经济将会在我国经济中占主体地位。你是如何认为的？请结合教材知识说明你的理由。