一位美国学者在评价罗斯福新政时写道：“其实罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为它经济上的成功，不如说是政治上的成功”。罗斯福新政在政治上的主要作用是

A．使经济缓慢地恢复过来

B．调整和巩固了资本主义制度

C．极大地改善了人民的生活

D．加强了中央集权