“有手的没眼，有眼的没手”，基层工作者常常抱怨，“最终统统落在街道、镇身上，而体制上条块分割:谁都能管，谁都只管一段，结果谁也管不好，问题久拖成顽疾。”“行政孤岛”现象警示管理者

A．离开了部分，整体就不复存在

B．关键部分对整体起决定性作用

C．要立足整体，注重系统的优化

D．整体的功能等于部分功能之和