李克强总理在多次召开的国务院常务会议上强调,对于财政资金要“盘活存量”,“用好增量”,“决不允许财政资金长年趴在账上呼呼大睡!”这是在强调( ) ①财政盈余并不是越多越好 ②财政资金必须得到充分运用 ③财政赤字不利于经济持续发展 ④收支完全相等是财政的最佳状态