王昶《军机处题名记》云：“本朝谕旨诰命，……惟军机处恭拟上谕为至要。上谕亦有二：……明发，交内阁，以次交于部、科；寄信，密封交兵部，用马递。其内外臣工所奏事，经军机大臣定议取旨、密封递送亦如之。……内阁、翰林院撰拟有弗当，又下军机处审定。”材料说明军机处（    ）

A．成为内阁的协理机构

B．掌握军政要务决策权

C．提高了中央政府行政效率

D．与其他中枢机构分权制衡