党的十八届四中全会提出:坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这是因为 ①宪法是国家的根本大法 ②宪法是党的指导思想和行动纲领 ③党行使立法权和决定权 ④依宪执政能够提升党的执政能力