1954年12月,中国人民政治协商会议指出:人民政协……其任务是在中国共产党领导下继续巩固和发展人民民主统一战线……更广泛地团结全国人民,并向有关国家机关反映群众的意见和建议。这表明中国人民政治协商会议①是人民民主统一战线的组织形式 ②代行全国人大职权③是中国共产党主党派、人民团体的政治协商机构 ④是不可或缺的国家权力机关