美国麦迪逊曾说：“共和国无论多小，为了防止少数人结党营私，代表必须达到一定数目，同时共和国无论多大，为了防止人数过多的混乱，代表必须限于一定数目。”他主张

A．既要让公民行使权力又要限制行使权力的范围

B．应该采取中庸原则，处事不偏不倚

C．应该把直接民主与间接民主相结合

D．代表机构既要体现广泛性又要精干有效