阅读材料，回答问题。
材料一 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无大小皆决于上”。
——司马迁《史记》
材料二 自秦始置丞相……多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务……事皆朝廷总之，所以稳当。
——《明史》
（1）根据材料一，概括秦朝政治制度的特点。结合所学知识，指出秦朝在政治制度建设上的具体措施。
（2）根据材料二，指出明太祖对丞相制度的看法。为此他采取了什么措施？这反映了当时怎样的政治发展趋势。