在下面一段文字横线处补写恰当的语句，使整段文字语意完整连贯，内容贴切，逻辑严密。每处不超过12个字。
环境污染历来被看作“全球问题”，这不但因为 ①           ，一个国家遭遇的污染非常容易进入另一个国家；而且因为各国的环境缺陷往往形成复合结构，带来综合性环境效应。由此来看当前国内的灰霾天气，就不能将 ②              ，要么单纯归于国内的产业或生活方式，要么单纯归于国家层面的缺乏规划和监管不力。面对灰霾持续不退和PM2．5数值居高不下的现状，现在迫切需要从政府到企业，从社会到个人，③              。