2014年1月24日，人力资源和社会保障部公布了2013年城镇登记失业率为4.1% 。通货膨胀率和失业率之和被称为痛苦指数。菲利普斯曲线是对失业率和通货膨胀率关系的描述（如图，横轴代表失业率，纵轴代表通货膨胀率）。在解决就业的措施中，会让曲线由B向A移动的有（   ）

①鼓励企业增加投资，扩大生产    
②完善就业保障与维护劳动者合法权益
③财政加大对劳动者技能培训的投入
④银行大幅降低对创业投资贷款的利率

A．①④

B．②③

C．①②

D．③④