美国宪法之父麦迪逊说：“在共和政体中，立法权必然处于支配地位，立法权拥有的这种优势可能导致多数人的暴政，因此，必须在制度设计上淡化这种危险。”美国“在制度设计上淡化这种危险”的措施有 ①确立联邦体制 ②以三权分立原则构建中央政府权力 ③国会由参议院和众议院组成 ④以一定比例计算南方黑人奴隶的人口数量（   ）

A．①④

B．②③

C．①②③

D．①②③④