材料一：为切实履行出资人职责，建立有效的激励和约束机制，促进国有企业科学发展，确保国有资产保值增值，2015年6月30日，黄冈市政府第66次常务会议审议通过《黄冈市国有企业负责人薪酬管理办法》。《办法》规定，企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，基本年薪根据列入业绩考核的出资企业上年度在岗职工平均工资2倍确定。绩效年薪在不超过负责人基本年薪2倍内确定。任期激励收入与任期经营业绩考核挂钩，根据任期考核评价结果在不超过负责人任期内年薪总水平的30%内确定。
（1）结合材料一，从经济生活的角度，分析黄冈市新出台国有企业负责人薪酬管理办法的原因。
材料二：当前，国有企业普遍存在的问题主要有：企业制度不完善，产权关系界定不明，政企政资还没有真正分并；治理结构不健全，管理体制落后，薪酬和职务消费过高；“三项制度”改革不到位；国有企业市场化程度还不够，群众意见强烈。
注：“三项制度，，改革是指正在推进中的国有企业劳动用工、干部人事和工资分配的制度改革。
（2）运用相关经济生活知识分析，在国企改革的过程中，应当如何解决上述问题？