2015年2月1日，《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的中央一号文件正式发布。《意见》提出，要引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。这将有利于（  ）
①完善承包经营壮大非公有制经济实力     
②健全生产要素按贡献参与分配的制度
③从制度层面上维护农民对土地所有权     
④激发农村土地要素活力，提高农业生产效率

A．①②

B．②④

C．①③

D．③④