1935年11月，作为对美国实施购银法案的一种应对，南京国民政府实行了法币改革，这在一定程度上起到了遏制和改变白银无序外流的势头，维护了中国币值的相对稳定，但作用和意义只是相对的和暂时的，法币改革并没有真正解决白银大量外流和银根紧张的问题。导致这种情况的主要原因是（    ）

A．政府向美国和英国大量出售白银以换取美元和英镑

B．中国近代长期以来货币混乱的情况难以改变

C．官僚资本的大肆搜刮

D．国民政府垄断了货币的发行权