2014年我国就业形势依然严峻，经济增长减速给就业带来负面影响，就业难，用工荒并存，结构性矛盾更为突出，促进高校毕业生就业任务繁重，为此政府应该
①实施就业优先战略和积极的就业政策                
②转变就业观念，提高职业技能和自身素养
③改善创业环境，鼓励自主创业                      
④进一步完善分配制度，国家统筹安排就业

A．①③

B．②③

C．①④

D．②④