宪法是国家的根本大法。从效力上看 ①宪法制定和修改的程序更为严格 ②宪法规定了国家生活中的根本问题 ③宪法是一切组织和个人的根本活动准则 ④宪法是普通法律的立法基础和立法依据 ⑤宪法与普通法律相比具有最高的法律效力