司法部、建设部发文，要求对经济上确有困难的却又达不到法律援助条件的农民工，可以适当减免或免除律师费。这表明

A．农民工享有特殊的政治权利

B．任何公民都应履行同样义务

C．任何公民合法权利都应得到法律的保护

D．个人利益与国家利益在根本上是一致的