列宁在向彼得格勒苏维埃会议发表一次讲话时说：“在国内，农民中很大一部分人都说：‘我们不再跟资本家打交道了，我们要同工人一道干’。我们只要颁布一项废除地主土地所有制的法令，就可以赢得农民的信任，农民会懂得，只有同工人结成联盟，他们才能得救。”基于此列宁领导的苏维埃政权实行的措施是（    ）

A．颁布《土地法令》

B．实行战时共产主义政策

C．实行新经济政策

D．建立集体农庄