唐玄宗时礼部尚书沈既济对这个历史性的变换有过中肯的评价:“前代选用,皆州郡察举……至于齐隋,不胜其弊……是以置州府之权而归于吏部。白隋罢外选,招天下之人,聚于京师春还秋住,乌聚云合。”这个历史性的变化是指