2015年1月14日，国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》正式发布。国务院公布养老“并轨”改革决定，破解养老“双轨”难题，可以逐步化解同类人员待遇差距拉大的矛盾，更好体现制度公平和规则公平，得民心，遂民愿。破解养老难题，体现了政府（  ）
①为人民服务的宗旨             ②履行社会建设的职能  
③科学民主依法决策             ④以人为本的执政理念

A．①③

B．②④

C．①②

D．③④